隨著國民經(jīng)濟持續(xù)增長,居民收入不斷增加,三大國家戰(zhàn)略的提出和實施,城鎮(zhèn)化建設(shè)推進,為公共交通行業(yè)企業(yè)發(fā)展提供了良好發(fā)展空間。
“經(jīng)濟新常態(tài)”下,為化解多年來積累的深層次矛盾等諸多風險或挑戰(zhàn),政府對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整將促使企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境發(fā)生較大的變化,政策導(dǎo)向、市場競爭格局等可能產(chǎn)生顛覆性的變化。同時,社會各界對于資源環(huán)境的重視度越來越高,以及國企改革中國有資本投資平臺深入發(fā)展,混合所有制改革啟動,鼓勵社會資本參與公用事業(yè),實現(xiàn)投資主體多元化,公共交通行業(yè)也面臨新一輪行業(yè)發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)。
行業(yè)特征
公共交通行業(yè)基本屬國有控股企業(yè)群,處在政府政策面的響應(yīng)特征,如國有企業(yè)混合所有制改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、資產(chǎn)并購重組等特征。
公共交通行業(yè)改革載體多以地市作為單位,國家宏觀政策引領(lǐng)、省部單位資源優(yōu)化、地市單位推動運作,并且近期有集中整改的趨向。
公共交通行業(yè)改革多與金融資本密切結(jié)合,無論是資產(chǎn)盤點,財務(wù)審計,還是上市謀劃,均具有資本市場運作的味道。
發(fā)展趨勢
智能化管理 由于資源環(huán)境約束,對于公共交通行業(yè)來說,怎樣充分利用現(xiàn)有能源,提高使用效率是擺在面前必須解決的大課題。隨著信息化技術(shù)推廣,智能化管理模式越來越受到追捧,已成為未來必然發(fā)展趨勢。
PPP模式 目前城市公共交通還是以國有企業(yè)運營、政府補貼為主的運營模式,企業(yè)大多過分強調(diào)城市公共交通的公益性特征,但并沒有從根本上解決城市公共交通供需失衡的矛盾,并且運營效率低,并沒有扭轉(zhuǎn)公交企業(yè)虧損的局面。融資難、收益周期長、初期投入大是公共交通項目所要直接面對的重大難題。PPP模式的出現(xiàn)為公共交通企業(yè)未來的發(fā)展指明了方向。
產(chǎn)業(yè)鏈延伸 公共交通在逐步實現(xiàn)智能化的同時,必然帶來產(chǎn)業(yè)鏈的升級,對高科技信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有極大的促進作用。公共交通智能化的趨勢,帶動了整合車輛調(diào)度指揮、實時地理信息系統(tǒng)、公交IC卡業(yè)務(wù),逐步延伸向公眾提供服務(wù)。將來,參與道路交通視頻監(jiān)控設(shè)施經(jīng)營,拓展移動多媒體、公交車聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),逐步完善公交軟配套。
公共交通行業(yè)改革的四項基本責任
政治責任。公交企業(yè)是國有控股單位,并具有國際、交際窗口作用,需要順應(yīng)國家宏觀政策指示意見,高度響應(yīng)國家方針號召,擔當起國家的政治責任,應(yīng)該具有大局觀、與時性和敏感度。
社會責任。公共交通行業(yè)具有社會影響力,需要社會關(guān)注的方面包括公交企業(yè)原有人員規(guī)模較大,改制涉及崗位與編制的平衡,是否存在當?shù)鼐蜆I(yè)的社會問題。公交企業(yè)涉及主體業(yè)務(wù)門類較多,而其中不乏有矛盾點,如汽車油改電的電樁設(shè)置問題,原有出租車業(yè)務(wù)與現(xiàn)有軟件打車存在某種市場競爭問題。
經(jīng)濟責任。公交企業(yè)大多起步較早,企業(yè)面臨資源優(yōu)質(zhì)匹配,其對當?shù)氐慕?jīng)濟增長點是一個嘗試,也是一個創(chuàng)新,優(yōu)化重組不是走形式,而是帶來協(xié)同效應(yīng),形成經(jīng)濟效益,利國利民。
產(chǎn)業(yè)責任。公共交通行業(yè)改革需要符合行業(yè)特征,尤其業(yè)務(wù)屬性值得重點思考,多多引入標桿經(jīng)驗參照,既考慮產(chǎn)業(yè)鏈與價值鏈的關(guān)系,又要考慮定點試行與宏觀調(diào)控的時序。
愛維龍媒認為公共交通行業(yè)改革發(fā)展要考慮市場、考慮資本、考慮人本、考慮效率。理念創(chuàng)新先行、管理規(guī)范跟進、落地抓手過硬。
愛維龍媒關(guān)注的公共交通行業(yè)改革與發(fā)展問題:
公共交通行業(yè)企業(yè)在時代潮流趨勢的沖擊下,
如何應(yīng)對創(chuàng)新的沖擊,如何適應(yīng)未來發(fā)展趨勢?
如何從城市發(fā)展的視角來思考公共交通行業(yè)驅(qū)動價值 ?
如何最大程度上服務(wù)于挖掘交通資源、構(gòu)建立體交通和綠色出行的綜合交通運輸體系?
如何優(yōu)化國資布局,確立經(jīng)濟效益目標,升級交通事業(yè)向的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?
改革重組后新的體系如何在老的基礎(chǔ)上整合與發(fā)展?既保留有序和有益的部分,又能脫胎換骨打開全新境界 ?
如何成為城市國資系統(tǒng)市場化運營的典范,成為城市經(jīng)濟建設(shè)的亮點?
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